2016年6月21日，由河南新澳进出口有限公司（简称“河南新澳”）操盘，158头澳大利亚活牛空运入华。此前，重庆恒都农业集团（简称“恒都集团”）已先后两次包机从澳大利亚进口活牛。中澳农牧业有限公司（简称“中澳农牧业”）、澳乐（沧州）牧业有限公司（简称“澳乐牧业”）等企业也意欲从澳洲进口活牛市场分得一杯羹。

　　澳洲活牛“涌”入中国的背后，是中澳两国贸易政策的变化。2015年6月17日，中国和澳大利亚正式签署了自由贸易协定，作为协定的重要内容，中澳活牛进口协议也于当年7月20日正式落地。

　　业内人士预估，未来的8到10年内，澳大利亚对中国的活牛年出口量有望达到100万头。

　　【背景】

　　牛市”缺牛，进口补充

　　随着人们生活水平的提升以及膳食结构的变化，中国牛肉消费量也在逐步抬升，然而，受国内牛源短缺的影响，牛肉供需矛盾也日益明显。在双方因素作用之下，中国牛肉行业逐步进入了“牛市”。

　　据《中国农业展望报告（2015—2024）》分析，考虑我国居民膳食结构、消费习惯、肉类价格等因素，预计未来中国的牛羊肉消费将继续增加，特别是少数民族地区的消费呈刚性增长。该报告称，2020年，预计我国牛肉消费量为823万吨，2024年，这个数量预计增长为877万吨，比2014年增长22.3%。

　　不过，由于国内上游源头的短缺，中国牛肉供需矛盾依然存在，需要进口市场的补充。

　　国家质检总局进出口食品安全局统计数据显示，2015年，中国肉类进口总量为244.79万吨，较之2014年减少了34.32万吨。和2014年同期相比，猪肉、羊肉、禽肉及其制品的进口量都出现了不同幅度的下降，反观牛肉及其制品的进口量，2015年却增长了40.65%。

　　考虑我国肉牛产业发展速度和国际市场供给能力，专家预计，到2025年，中国牛肉供需缺口在105万吨左右。其中，受国内供需形势和积极的贸易政策影响，牛肉进口量比预测将有所上调。原因在于，为了满足市场供应，很多国内企业将寻找牛源的眼光放到了国外。

　　截至目前，获准冻牛肉进口中国的国家有澳大利亚、乌拉圭、新西兰、阿根廷、巴西、加拿大、哥斯达黎加、智利和匈牙利，而冷鲜牛肉进口全部来源于澳大利亚。

　　随着中新自贸协定和中澳自贸协定的签署，越来越多的中国企业欲远赴大洋洲投资牧场，甚至直接进口活牛。

　　【动作】

　　澳牛“救市”，中国企业空运活牛

　　2015年7月20日，中国与澳大利亚达成进口活牛协议。此后，许多中国企业紧跟政策步伐，抢占澳洲活牛商机。

　　2015年10月21日，一架满载着澳大利亚肉牛（屠宰用）的QF7597航班在重庆市江北机场平稳降落。经过11小时的空中旅行，150头澳大利亚安格斯、安格斯杂交和鲍斯塔斯肉牛顺利抵达中国。

　　与一般进口商品不同，这次进口的每一头牛，都经过了国家质检总局派出的专家组为期7天的隔离检疫，才得以送往墨尔本国际机场出口，在澳牛到达指定口岸——重庆江北机场入境后，分别搭乘10辆专用卡车，转运至恒都澳洲进口肉牛隔离场。

　　在这期间，重庆检验检疫局对机场口岸现场、公路运输、隔离检疫场等进行全程监管。

　　澳牛的定点隔离检疫饲养不超过14天，隔离期间，严格按照隔离场的相关技术规范进行隔离，然后进入恒都标准屠宰分割工厂。通过恒都集团的肉牛销售渠道，澳洲牛肉产品进入麦德龙、沃尔玛、家乐福、永辉等全国各大商超。

　　时隔半年之后，2016年4月26日，第二批184头澳大利亚安格斯屠宰用肉牛抵达河南郑州。这是恒都集团第二次包机进口澳大利亚活牛，不仅刷新了中国包机进口澳洲肉牛的数量记录，也标志着河南进境澳大利亚肉牛指定口岸正式启用。

　　随后，河南与澳大利亚开启定航模式，从5月1日起，每周一班的固定航班成了为澳大利亚进口活牛量身打造的“空中专线”。这标志着河南进口肉类口岸从“不定时包机”模式，转切到“定航直飞”模式，澳洲活牛由小批量不定时进口，向大批量常态化进口转变。

　　2016年6月21日，由河南新澳进口的158头澳大利亚活牛空运抵达郑州，当日，郑州航空港实验区澳大利亚进口屠宰活牛指定口岸正式启动。

　　【进展】

　　规模渐大，澳洲活牛在中国开“火”

　　除了重庆口岸和河南口岸，从北到南，大连港、唐山港、黄骅港、青岛港、连云港、舟山港、惠州港等地的澳洲活牛进口项目也正在有条不紊地推进。

　　2015年6月16日，大连市人民政府向国家出入境检验检疫总局发函，推荐雪龙黑牛股份有限公司申办进境肉牛（屠宰牛）检疫隔离场和进口牛屠宰场，并获得批准。

　　在大连和青岛两个口岸距离港口50公里范围内，雪龙公司分别建设了两个标准化的进境动物检疫隔离场和现代化的肉牛屠宰场。经论证，隔离场和屠宰场周边的环境条件均符合进境活牛的各项检疫条件和建设标准要求，预计2016年内，两个口岸都将通过国家检验检疫总局的验收，实现大批量进口屠宰牛的隔离和屠宰。

　　无独有偶。在河北唐山曹妃甸中小企业园区，河南新澳成立了一家新澳（唐山）食品进出口有限公司，专门进行生鲜、肉类进口、加工、销售。据了解，新澳（唐山）主要建设一个大型活畜隔离圈养与澳洲活牛屠宰、牛肉制品加工厂，建成后，日屠宰进口澳洲高端活牛1000头，每年合计加工约20万头。

　　同在河北省，澳乐牧业和中澳农牧业也先后在黄骅港投资建厂，试图利用区位优势资源开展澳洲活牛进口项目。其中，中澳农牧业一期工程屠宰用牛进口隔离场已通过国家质检总局批准，单次最大隔离量1.2万头，是目前国内规模较大、较先进的特种隔离场。“该项目将于今年10月竣工，11月底正式投产，全部建成后将逐步达到年屠宰30万头肉牛，年生产7.5万吨进口冰鲜肉的生产规模。”中澳农牧业副总经理安户介绍道。

　　除此之外，位于连云港市的中澳达博东海农牧发展有限公司，位于宁波杭州湾新区的浙江一恒牧业有限公司，位于舟山市的中澳现代产业园，以及位于惠州港的中澳农牧产业园陆续开工建设，为澳洲活牛进口市场增添了不少有生力量。

　　【未来】

　　冰鲜激活，中国成澳洲活牛新兴市场

　　据了解，此前，在进口牛肉产品品类中，中国市场的采购主要以低成本的低端冷冻部位肉为主，主要用于满足餐饮和加工市场需求，零售渠道占比较小。不过，随着中国牛肉消费量逐年递增，消费者红肉消费习惯开始转变，家庭消费比重正在上升。

　　在家庭消费比重不断上升的推动下，消费者对于冰鲜牛肉的需求被进一步激活。据有关数据统计，2015年前三季度，中国的进口牛肉中，冰鲜牛肉占了0.4万吨，同比增长了324%。值得一提的是，这0.4万吨冰鲜牛肉全部来自于澳大利亚。

　　据业内人士分析，距离是制约从澳大利亚进口冰鲜牛肉的最大因素。由于中澳之间距离较远，只能采取空运的方式，而空运的成本比较高，所以冰鲜牛肉的进口数量受到了很大限制。

　　相较于进口冰鲜牛肉，直接进口活牛不失为一种更为经济的方式。

　　梅特国际集团中国区副总裁刘晓锋分析，澳大利亚拥有先天的自然禀赋，也有销售屠宰牛和出口活牛的大规模肉牛经营实体。在澳大利亚的肉牛养殖区域中，昆士兰州、新南威尔士州和维多利亚州的养殖量最大，2014年分别出栏肉牛420.9万头、200.7万头和189.9万头，肉牛养殖量占据了全国养殖总量的80%以上。

　　实际上，澳大利亚的活牛出口业务一直活跃。2014年，澳大利亚活牛出口量为129.8万头，占总出栏量的13.1%。据澳大利亚农业和资源经济局报告，澳州北部地区饲养肉牛300头以上的经营体，75%的收入都来自活牛出口。

　　此前，在澳大利亚活牛出口市场中，印度尼西亚占据一半以上。但印尼政府于去年宣布缩减了从澳洲进口活牛的数量，中国庞大的消费能力逐步形成其新兴市场。

　　目前，从活牛贸易协定的数据来看，澳洲肉用活牛的出口价格在856美金/头左右，折合人民币5307.2元/头，相比之前中国仅允许进口的种牛价格下降了1/3。这相当于澳洲对中国的牛胴体供应增加了约28万吨，再加上工厂出口的红肉，澳洲牛肉进口总量相比上年要翻一倍。

　　对此，中国畜牧业协会肉牛行业分会会长许尚忠分析，大批量的澳洲活牛入华，将会对中国肉类市场起到一个调剂补充的作用，也可以满足中高端人群对冰鲜牛肉的需求。